Natürliche Infrastruktur Gesetz (NATIF): Warum Landwirtschaft, Naturschutz, Energie, Wohnungsbau und Flächenverbrauch nicht gegeneinander, sondern über dieselbe Ressource Boden miteinander verbunden sind
Einleitung
Die Diskussion um das Natürliche-Infrastruktur-Gesetz (NATIF) wird häufig als Konflikt zwischen Landwirtschaft und Naturschutz dargestellt. Tatsächlich handelt es sich jedoch um ein wesentlich komplexeres System. Landwirtschaft, Wohnungsbau, Energiewende, Verkehrsinfrastruktur, Biodiversität, Wasserhaushalt und Ernährungssicherheit konkurrieren nicht unmittelbar miteinander – sie sind alle über dieselbe begrenzte Ressource verbunden: den Boden.
Das Gesetz verändert nicht einfach die Nutzung einzelner Flächen. Es verändert die Beziehungen zwischen diesen Akteuren. Naturschutz erhält ein höheres rechtliches Gewicht, Ausgleichsmaßnahmen werden stärker in ein zusammenhängendes Netz der „Natürlichen Infrastruktur“ gelenkt und Eingriffe in ökologisch bedeutsame Räume werden anders bewertet. Gleichzeitig warnen Landwirtschaft, Energiebranche und Wirtschaft vor neuen Nutzungskonflikten und steigenden Kosten, während Umweltverbände argumentieren, dass funktionierende Ökosysteme selbst eine Form kritischer Infrastruktur darstellen.
Die eigentliche Frage lautet deshalb nicht, ob Naturschutz oder Landwirtschaft wichtiger sind. Die entscheidende Frage lautet, wie sich sämtliche Beziehungen zwischen Boden, Produktion, Energie, Biodiversität, Infrastruktur und gesellschaftlichem Bedarf gegenseitig beeinflussen. Genau diese Zusammenhänge werden im folgenden semantischen Netzwerk sichtbar.
Boden
↓
begrenzte Ressource
↓
Flächenkonkurrenz
↓
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Landwirtschaft
↓
Lebensmittelproduktion
↓
Ernährungssicherheit
↓
Importabhängigkeit
↓
geopolitische Resilienz
Landwirtschaft
↓
Tierhaltung
↓
Tierfutter
↓
Getreide
↓
Ackerflächen
weniger Fleischkonsum
↓
weniger Tierhaltung
↓
weniger Futtermittel
↓
veränderte Flächennachfrage
Lebensmittelverschwendung
↓
geringere reale Nachfrage
↓
Produktionsbedarf
↓
Flächenbedarf
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Natürliche Infrastruktur
↓
Biotopverbund
↓
Habitatvernetzung
↓
Artenvielfalt
↓
Ökosystemleistungen
Ökosystemleistungen
↓
Bestäubung
↓
Bodenfruchtbarkeit
↓
Wasserhaushalt
↓
landwirtschaftliche Produktion
Natürliche Infrastruktur
↓
Ausgleichsmaßnahmen
↓
Naturgutschriften
↓
Kompensationssystem
Natürliche Infrastruktur
↓
überragendes öffentliches Interesse
↓
Planungsrecht
↓
Genehmigungen
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Wohnungsbau
↓
Versiegelung
↓
Ackerflächenverlust
Industrie
↓
Versiegelung
↓
Ackerflächenverlust
Straßen
↓
Versiegelung
↓
Ackerflächenverlust
Logistik
↓
Versiegelung
↓
Ackerflächenverlust
Bodenversiegelung
↓
keine Lebensmittelproduktion
Bodenversiegelung
↓
keine Wasseraufnahme
Bodenversiegelung
↓
keine Bodenfunktionen
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Energiewende
↓
Windenergie
↓
Netzausbau
Energiewende
↓
Photovoltaik
↓
Flächennutzung
Netzausbau
↓
Planungsrecht
↓
Natürliche Infrastruktur
BDEW
↓
Natur schützen
+
Energie ausbauen
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
WWF
↓
Natürliche Infrastruktur stärken
↓
Ökosysteme stabilisieren
↓
langfristige Ernährungssicherheit
DBV
↓
landwirtschaftliche Nutzfläche sichern
↓
Lebensmittelproduktion sichern
↓
Ernährungssicherheit
BMUKN
↓
Natürliche Infrastruktur
↓
ökologische Vernetzung
↓
Resilienz
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Klimawandel
↓
Trockenheit
↓
Bodengesundheit
Bodengesundheit
↓
Erträge
Erträge
↓
Lebensmittelproduktion
Lebensmittelproduktion
↓
Gesellschaft
Gesellschaft
↓
Wohnungsbedarf
Gesellschaft
↓
Energiebedarf
Gesellschaft
↓
Naturschutz
Gesellschaft
↓
Mobilität
alle
↓
Flächenbedarf
↓
Boden
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